Chômage en baisse, emplois aidés en hausse

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Chômage en baisse, emplois aidés en hausse

Mis à jour le 29/11/2013 à 11:15 - Publié le 28/11/2013 à 19:51


François Hollande, lors d'une visite à Monaco, le 14 novembre.

Le nombre de demandeurs inscrits en catégorie A a reculé de 20.500 en octobre.

C'est la première fois que l'Élysée se fend d'un communiqué sur le chômage. Et pour cause: à événement exceptionnel, réaction exceptionnelle. «L'inversion de la courbe du chômage est désormais amorcée», s'est félicitée la présidence de la République après la publication, quelques minutes avant, d'une baisse de 20.500 chômeurs inscrits en catégorie A à la fin octobre. Mis à part l'épisode d'août - dû en partie à un bug informatique -, il faut en effet remonter à avril 2011 pour trouver un tel recul du nombre de chômeurs. Pour démontrer que l'amélioration n'est pas ponctuelle - François Hollande s'est engagé sur «une inversion durable de la courbe du chômage» -, le ministère du Travail souligne que le nombre de chômeurs en catégorie A a baissé en moyenne de 3500 personnes par mois ces trois derniers mois, alors qu'il a augmenté de 18 270 au deuxième trimestre et de 33.070 au premier. Autre motif de satisfaction: le recul du chômage des jeunes pour le sixième mois consécutif. «La mobilisation pour l'emploi, qui porte ses fruits, doit se poursuivre et même s'amplifier car je n'oublie pas que plus de 3.270.000 personnes restent inscrites à Pôle emploi», a rappelé le chef de l'État.

L'analyse des statistiques complètes donne une image toutefois moins brillante de la situation. Tout d'abord, octobre a été marqué par une hausse des radiations administratives (11.000 de plus sur un mois). Et surtout, le nombre de personnes en contrats aidés, en stage ou en formation - et qui du coup ne sont plus comptabilisées en catégorie A -, est en hausse: de 16.000 sur un mois. C'est notamment la traduction du choix du gouvernement de recourir massivement aux emplois aidés et aux formations (il a lancé l'opération «30.000 formations prioritaires pour 30.000 emplois vacants») pour faire baisser les statistiques en catégorie A, via des transferts de chômeurs dans les autres catégories.

Autre phénomène notable: de nombreux chômeurs ont basculé de la catégorie A vers les catégories B et C, recensant les demandeurs d'emploi exerçant une activité réduite. Ce constat vaut aussi pour les moins de 25 ans (+0,3 point en un mois dans ces catégories), ce qui relativise le recul vanté par l'exécutif dans cette tranche d'âge depuis six mois.
Un marché du travail fragile

Décidé à voir le verre à moitié plein, le ministère du Travail estime que cette augmentation du nombre d'inscrits à Pôle emploi qui travaillent un peu (+60.100 en octobre) est «un signe de reprise d'activité, d'intérim et de CDD: l'enjeu des prochains mois sera de transformer ces activités réduites en emplois plus durables». Et qu'importe si Prism'Emploi, la fédération patronale de l'intérim, fait état d'un recul de 0,9 % du nombre d'intérimaires en octobre…

En attendant, c'est surtout la preuve que le marché du travail reste très fragile. Un constat d'ailleurs corroboré par d'autres indicateurs publiés hier: les sorties de Pôle emploi pour reprises d'emploi déclarées ont stagné en octobre. Et les seules offres d'emploi collectées qui sont en hausse sont celles concernant des contrats courts (moins de six mois) à très courts (moins d'un mois).

Le manque d'emploi durable reste le fléau du pays. Fin octobre, l'Hexagone comptait 4,88 millions de personnes inscrites à Pôle emploi en catégorie A, B et C. Un chiffre, en hausse de 39.600 sur un mois, dont bizarrement le communiqué de l'Élysée ne fait pas état…