Première avancée sur le nucléaire iranien à Genève

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Première avancée sur le nucléaire iranien à Genève

Mis à jour le 08/11/2013 à 21:30 - Publié le 08/11/2013 à 21:27


Le ministre des Affaires étrangères, Laurent Fabius: «Des questions majeures ne sont pas encore réglées»

Dans les dernières négociations pour un accord entre les grandes puissances et l'Iran, Paris a exigé de sérieuses garanties.

Ce n'est pas encore «l'accord historique» espéré par certains pour régler le différend qui oppose la communauté internationale à l'Iran depuis dix ans. Tout juste une fragile «feuille de route» pour les mois à venir et autour de laquelle les grandes puissances et l'Iran tentaient toujours de s'entendre vendredi soir. Le texte commun, qui devait sortir du marathon diplomatique de Genève, n'est qu'un accord de principe, à la durée de vie limitée. Il ne devrait être définitif que dans six mois, après de nouveaux cycles de négociations.

Selon des sources proches du dossier, l'Iran aurait accepté d'arrêter l'enrichissement de son uranium à 20%, le seuil critique pour fabriquer une bombe nucléaire. La République islamique aurait également consenti à ne pas activer le réacteur d'Arak, qui utilise du plutonium, l'autre filière pour fabriquer une arme atomique, pendant six mois. Enfin, elle se serait engagée à ne plus utiliser ses centrifugeuses ultramodernes (IR2), qui permettent d'enrichir l'uranium cinq fois plus vite que les anciens modèles. En échange de ces concessions, les États-Unis ont promis un allégement des sanctions. John Kerry, le secrétaire d'État américain, a volé jusqu'à Genève pour «aider à réduire les divergences dans les négociations». Les ministres des Affaires étrangères français, allemand et britannique se sont, eux aussi, rendus d'urgence au bord du lac Léman. Ils ont bataillé toute la journée pour tenter de faire émerger une position commune des «5 + 1», qu'il fallait ensuite soumettre aux Iraniens.

La première mouture de l'accord aurait déplu à la France, qui, depuis le début de la crise, campe sur la même ligne ferme: pas de bombe nucléaire iranienne. «Des questions majeures ne sont pas encore réglées», a affirmé Laurent Fabius. «On ne vient pas à Genève pour entourer un paquet cadeau d'un beau nœud rouge», a prévenu une source proche du dossier. Si Laurent Fabius a fait le déplacement, c'est pour prévenir la conclusion d'un «accord au rabais» et peser sur les négociations.

Un pays du seuil

Selon les informations obtenues par Le Figaro, la diplomatie française aurait «durci» le projet d'accord des «5+1», et fait rajouter des «éléments supplémentaires» dans un texte initial jugé «pas assez costaud». Les Français voulaient davantage de garanties sur la fermeture du réacteur à eau lourde d'Arak, sur le sort qui serait réservé au stock d'uranium enrichi à 20% et sur «la question plus générale de l'enrichissement». En quelques mois, sous l'influence de Barack Obama et de la Russie, Paris a en effet vu glisser la position de la communauté internationale, qui après avoir exigé un arrêt total du processus, concède désormais à l'Iran un certain droit à l'enrichissement (3,5 %).

«Après dix ans sans véritable échange, il est normal que le processus soit aussi laborieux», commente une source diplomatique. Le chemin qui mène à la réconciliation est encore long. Et pas seulement à cause des réticences de la France. Les négociateurs iraniens, qui sont sous la pression des durs à Téhéran, ont aussi posé leurs exigences: un allégement des sanctions pétrolières et bancaires «dès la première phase» de l'accord provisoire. Les pays du Golfe, qui craignent l'avènement d'une bombe nucléaire chiite dans la région, sont méfiants. Le premier ministre israélien, Benyamin Nétanyahou, a, quant à lui, rejeté «complètement» et par avance un accord jugé «très mauvais» parce qu'il laisse, selon lui, à l'Iran la capacité de fabriquer des armes nucléaires. Israël ne se sent pas lié par cet accord et «fera tout ce qu'il faut pour se défendre et défendre la sécurité du peuple».

Avec ses 19.000 centrifugeuses, son stock d'uranium enrichi à 20%, la double filière -uranium et plutonium- utilisée par son programme, ses installations souterraines (Fordow) et les progrès constants réalisés dans le domaine balistique, l'Iran peut déjà être considéré comme un «pays du seuil» nucléaire. Sans démantèlement du programme, il le restera. C'est exactement ce que veut éviter Israël. Et même si l'État hébreu ne fait pas partie des pays négociateurs de Genève, il est l'une des pièces maîtresses du dispositif, dont la position ne peut pas être ignorée par la Maison-Blanche. Niant toute divergence avec Tel-Aviv, Barack Obama a réaffirmé vendredi qu'il ne retirerait «aucune option de la table, dont l'option militaire, pour empêcher l'Iran d'obtenir une arme nucléaire». Mais il n'est pas sûr que ses alliés aient autant confiance qu'auparavant dans sa parole.